美国参议院财政委员会21世纪经济举行“贸易执法听证会。 2007年6月12日,美国参议院财政委员会举行的听证会上特别是,听证会主要集中在两个问题上“贸易执法了21世纪的经济”:首先,在何种程度上,布什政府充分执行美国的贸易协定和第二,执法美国反倾销,保障措施等贸易救济法律的充分性。 小组成员在听证会上包括:丹·格利克曼,美国电影协会的现任主席兼首席执行官(国会和农业部长的前成员);珍妮弗·希尔曼,特聘研究员在国际经济法的乔治敦法学院研究所(原国贸局长和美国贸易代表办公室总法律顾问);罗伯特·Lighthizer,国际贸易合作伙伴,世达,阿普斯,米格和放大器;富勒姆(前副贸易代表办公室和美国参议院财政委员会参谋长);和Erik作者日期,副总统和全国零售联合会的国际贸易律师(原国际贸易律师向参议院金融委员会)。 在 主席参议员鲍卡斯(D-MT)的开场白中明确表示,在他的看来,政府“能够而且必须做更多的强制执行美国的贸易协定。”鲍卡斯称,政府“花更多的时间比谈判已经到位执行这些新的交易”。为了支持这一说法,他声称,当局只带了三分之一之多WTO的情况下在其前六年为类似的6年时间跨度上届政府一样。 参议员鲍卡斯也吁请政府当局采取更多措施来加强美国现有的反倾销,保障等国内贸易救济法律。例如,鲍卡斯指出,总统拒绝救助的第421 中国保障案件总统所谓的“失败通过国会的意图遵守“。 参议员格拉斯利(R-IA),对财务委员会的高级成员参加了开幕词中较为节制的做法。参议员指出,在他自己看来,“美国拥有强大的贸易救济法律的书籍,他认为美国商务部和国际贸易委员会认真对待自己的义务,执行这些法律。”此外,格拉斯利指出,美国贸易法律的体现在当国内产业给予保护海外竞争的重要平衡,消费者看到价格上涨的结果。 中国迅速兴起,作为未修改美国贸易政策的不利影响的象征。在他的证词,罗伯特Lighthizer 的所谓美国政府以“认真对待中国“具体而言,他建议美国贸易官员必须”不允许外国竞争者(如中国)使用堆叠对我们的生产者和工人的游戏规则。“ 与此相反,在他的证词埃里克作者日期表达全国零售联合会的关注,这将是灾难性的消费者,如果美国国会创建“贸易救济体系,准司法程序的幌子下,实际上成为一种武断的,以结果为导向,和政治影响的手段,从进口竞争提供一些有利于行业的自动缓解。 “作者日期认为,”这样的系统仅仅成为贸易保护主义的削弱美国的竞争力,伤害了数以百万计的美国消费者,并与在那里我们的国家需要在二十一世纪的不兼容的工具。“ 出现在意识形态辩论的中间,既格利克曼和希尔曼认为,虽然美国贸易救济法已经足够,在大多数情况下,以“公平的竞争环境,”它们的有效性正受到缺乏活力由管理是利用这些工具。例如,格利克曼表示,虽然USTR已经非常有帮助的工作,以促进公平贸易;它需要以执行现有的自由贸易协定更多的资源。代替“法律变化”,格利克曼说,“美国贸易代表办公室需要更多的资源,以他们所需要执行美国自由贸易协定[根据美国自由贸易协定专门知识产权]的影响力。” 同样的,在她的证词希尔曼说:“我们已经看到了一个显著下降由美国发起的贸易案件数量。 。 “那一个”,而在同一时间的声音贸易执法制度在21世纪必须为发生我们的交易系统在过去十年的变化调整,确保我们充分利用,我们已经提供给我们的工具“。 这次听证会表明,在一个日益保护主义美国,中国已成为替罪羊美国国会的潜在故障以及当前和历届政府充分解决选民不满的深层原因(一些例子包括:工资差距,低薪就业国产,减少养老金和没有保​​险的美国人的数量稳步增长)。 可以说,一个中间地带必须达到。应该保护主义变身,从立法草案增加贸易壁垒那么平衡参议员格拉斯利要求将已经丢失。此外,这种增加的贸易壁垒将导致成本增加数百万美国人很少有利于美国制造业的就业。 *马修Apfel酒店是一家三年级法律系学生在乔治华盛顿大学。他可以在msapfel@law.gwu.edu到达。 了解详情

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虽然有在第二轮中,美国和中国政府上个月在华盛顿之间的战略经济对话(SED)的会谈取得了一些积极成果,但显然双方来到离沮丧的讨论。 马修Apfel酒店* 虽然有在第二轮中,美国和中国政府上个月在华盛顿之间的战略经济对话(SED)的会谈取得了一些积极成果,但显然双方来到离沮丧的讨论。这个挫折并不仅仅从事实作出很少或根本没有取得进展,以解决货币估价或显著与贸易有关的事项发生。无奈似乎出现更多的事实,布什政府有一个长远的计划(这是比较符合中国的Outlook同步)是不可调和的“修复”短期,日益保护主义国会追求。增加了复杂性,中国政府不能内化的原因,美国政府是这么分;中国人的传统是不是基于民主政治,其中的佼佼者就是说不出来用一个强有力的声音。 正是在这样的背景下,布什政府已呼吁与中国加强对话,而在同一时间实现对中国商品的进口新政策。当局已日益受到国会的压力,采取更严厉的行动,抵制中国贸易补贴的条款。其结果是,商务部 最近公布的 它会改变其23岁不适用反补贴税,以非市场经济国家的政策并发出来自中国的铜版纸初步肯定反补贴税的决心。 此外,还有在对军民两用技术的SED对美国的出口管制没有取得真正的进展。中国人认为,美国的出口控制是其中充当一种机制 “不公平的贸易壁垒“和“阻止中国获得先进的技术和减弱美国的的比较优势,在销售先进的产品带到中国。”前,中,第二轮在华盛顿SED会谈后,中国已标记的出口管制限制,作为一个“重大”的问题,他们希望通过谈判来解决。许多布什政府然而,看不出胜过留住他们的军事需要去除这种控制的经济利益。事实上,工业和安全(BIS)局官员曾表示 美国对中国的出口,只有一小部分需要出口许可证和BIS有望在不久的将来发布的条例修订的出口管理条例,以限制某些类别的针对中国的军事双重用途的商品出口管制。 尽管有这些措施,似乎质疑布什政府是否准备把中国列为“汇率”操纵国,更不可能是美国贸易代表将接受最近的请愿书在1974年声称,中国的货币被低估和操纵的贸易法案第301提交美国国会议员向美国贸易代表。财政部长保尔森和他的同行们似乎采取认为国会的任何行动来标记中国政府涉嫌操纵汇率的贸易补贴只会加剧美国与中国的关系,并只会导致微不足道的短期收益。事实上,根据一个最近的一篇文章 在经济学家,“这是事实,一个更强大,更灵活的元是有道理的,中国的,因为这将有助于转变消费对进口将给北京的政策制定者更好地控制利率,使其更容易防止经济过热。但是,效果的在美国就不大。” 如果国会仍然成功在其试图通过中国的货币相关法案,比如一个目前正在起草的参议院 这将迫使美国财政部干预全球市场来调整中国的货币,中国可能会对此作出反应迅速。 的在作出后,美国提出对中国在知识产权的投诉,在世界贸易组织的一项声明中,国务院副总理吴仪表示,中国将 “拼到最后“,绝对不会容忍的制裁。虽然中国有已经警告布什政府和国会利用克制其“单边主义保护主义,”这些警告可能演变成不折不扣的贸易大战,将有两国长远来看灾难性的后果。 *马修Apfel酒店是一家三年级法律系学生在乔治华盛顿大学。他可以在msapfel@law.gwu.edu到达。 了解详情

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美国众议院筹款委员会贸易小组委员会在反补贴税,从非市场经济国家的进口,重点对“非市场经济贸易补救行动2007年的申请举行听证会。 马修Apfel酒店* 于2007年3月15日,美国众议院筹款委员会贸易小组委员会召开听证会 就反补贴税,从非市场经济国家的进口,重点是应用 H.R. 1229, HR1229“2007年非市场经济贸易救济法”将授权美国反补贴法上的国家补贴进口产品的应用,并从被指定为“非市场经济体”,如中国和越南等国发起。虽然授权这样做,如果有必要,商务部已经有了长期不征收反补贴税的非市场经济国家,在过去的政策。 在庭审过程中,大卫·斯普纳M.商务部助理部长进口证明,这一政策背后的原因都落在了方法论的理由。具体来说,他说:“企业[非市场经济体]不是独立的,逐利的资源分配器,因此,使得定价决策时可能没有考虑到政府补贴的影响。”助理部长斯普纳进一步指出,“申请美国的反补贴法,以中国这样的国家被列为非市场经济国家反倾销的目的提出的政策和方法,这有可能给商务部的贸易救济措施的做法等方面的影响,复杂的问题。“ 中国不断增长的对美出口迅速成为该委员会前作证的焦点。例如,证人之一是代表皮特Visclosky(D-IN),谁目前担任国会钢铁议员团主席。代表Visclosky指责“经济战”,并在美国钢铁行业的“攻击”的中国。他认为,中国的大量增长,特别是关于增加钢铁生产,“已经在巨大的(中国)政府补贴的时间来了。”他指出,这种补贴已经初具规模的优惠贷款,债务减免的“形式,原材料市场的补贴,节能补贴和政府的直接所有权。“ 在许多小组成员的过程中集体作证的观点,看来,尽管中国保持了准市场经济,在这个意义上,有猖獗的政府管制和干预的关键部门。然而,中国的经济也发展到这样的程度,它现在会更容易确定一个明确的反补贴税的方法。例如,詹姆斯C.赫克特,为世达律师事务所的合伙人,阿普斯,板岩,米格和富勒姆谈到这一点时,他指出,目前正在现有的法律已经明确理由适用美国反补贴规定,非市场经济体。“他指出,中国加入世界贸易组织和重点国有企业的私有化显示,今天的情况是从时间上完全不同,当上诉联邦巡回在乔治城钢铁案的美国法院​​认为,美国政府在不有义务要对非市场经济国家征收反补贴关税。由于赫克特先生说,“尽管在监管实践中的变化的可能性,也有充分的理由的立法行动,以澄清这一问题。立法,如HR 1229将消除法律的不确定性在这方面,将避免政策的未来监管变化的可能性,并允许国会来解决其中CVD法将适用于非市场经济国家的方式。“ 小组委员会还听取证词反对的观点。大卫·菲尔普斯,美国研究所国际钢铁及消费行业贸易行动联盟(CITAC)的董事会成员的主席说,反补贴法律对非市场经济国家的应用程序可能是WTO非法的,HR 1229是“从根本上不公平美国消费行业“,因为它将使其他国家的产业竞争力。 它仍然是如果这样的立法会由国会来实现,什么中国的反应将是这个所谓的国会“公平的竞争环境的”待观察。 *先生。 Apfel酒店目前是法律系的学生,在乔治·华盛顿大学法学院。 阅读更多

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企业社会责任和“CSR”本质上是一种扎根西部的现象,即企业法人积极的自我调节自己的行为,以确保符合国际公认的社会责任标准。 马修Apfel酒店* 企业社会责任和“CSR”本质上是一种扎根西部的现象,即企业法人积极的自我调节自己的行为,以确保符合国际公认的社会责任标准。 当涉及到企业社会责任及其在中国的应用,对“中央王国”之内的企业社会责任实践大多数研究似乎缺乏一个中国为中心的方式方法。换句话说,许多学者从西方个人主义范式走近这个重要的问题,而不是从社会角度关注中国社会中普遍存在。分析企业社会责任作为在中国的现象时,认识到这些中国社会因素,这些做法深深植根于文化是很重要的。尝试分析企业社会责任的外资,而不是中国文化的假设范围内将导致结论充斥着过度的文化偏见和不准确性。 中国社会在本质上是显着的集体主义。在集体主义社会个人“主要通过规范的动机和义务强加的,[他们的社区,家庭,工作,国家] …而这些集体在自己的个人目标的目标优先考虑。”11 [1]例如,中国在历史上放置的职责,家庭,工作,和民族满足自己的欲望面前。相反,集体主义,个人主义强调自我价值的个人,从社会的利益为不同的。个人主义的社会范围内的人享受法律赋予的自治和才考虑同胞的利益在很大程度上出于满足个人利益。 通过个人主义的范例,理想社会将围绕每个成员被出于“自己的喜好,需求,权利和合同,他们已经建立了与他人”,而不是群体的目标,团队需要,并符合集团规定。 [2]因此,在中国,集体利益高于个人利益,最重要的私人生活是由群体入侵。 在这方面,民间社会,可以说是主要的受益者,CSR-启动子迟迟在中国发展。正如一位中国著名评论者写道,“[T]他中国政府需要做更多的事情,让民间社会在中国的发展。 在过去的30年中,政府承诺进一步改革,培育行业协会和私人基金会,但随着过程的全面控制的发展。“因此,一个有意义的民间社会一直发展缓慢个人已经基本上无法自由结社和培育受到法律的制裁完全有意义的人际关系。如果民间社会充分发展和中国社会中蓬勃发展,那么这个重要的机制将同时充当看门狗和合作伙伴的业务。 在另一方面,应在民间社会的进一步发展受到阻碍,然后企业责任将主要向政府,而不是构成一般民间社会的个人,集体组织或协会。 可以说,从法律角度看一个充满活力的公民社会的一个关键指标是侵权和合同法是否存在。直到最近,中国没有侵权法和合同法的制定代码,以维护民事法律的权利。随着关于侵权责任法,尽管在中国的代码的各种规定,但直到2010侵权法的全面和一致的尸体被传递full–通常所说的侵权责任法。因此,中国的历史缺乏由个人可以通过平反侵权和合同法规定的权利的法律机制清楚地表明一个事实,即法律的目的是要征收关税的个人,而不是让公民平反通过法院诉讼的个人权利;和法院强制执行。 通过法庭程序,以促进个人主义的权利无法培养了文化基本上不知道这些基础模块的一个充满活力的公民社会,因此在中国真正的企业社会责任的概念,步履蹒跚。 那么如何才能民间社会进一步发展中的“集体主义”中国,以促进企业社会责任的一个更加充满活力的应用程序?第一步已经完成,对侵权和合同法的实际编纂。作为法律通过指定的个人和集体的权利和义务的公民社会的构建模块的存在使人产生公民的期望已经创建并准备进行组装。 第二步是实际的承认和法律,以解决公民的不满和CSR一般的普通的应用程序。沿着这些线路,许多人指出2006年的中国的公司法,该法案规定了企业“承担社会责任”,在他们的常规业务实践的第五条。正如前面提到的,这些法律是重要的,但这些法律的实际植入是关键。 第三,集体主义社会往往会发生变化的“公众羞辱”,而不是“私人内疚”,媒体应继续在教育社会对个人权利发挥了重要作用,以培育更多的权利在中国有意识的社会,揭露那些企业认为违反其CSR的承诺。 最后,沿着这些同样的思路,关键是在中国境内的外国企业通过实施企业社会责任最佳实践,同时促进社会中真正的企业管理工作的模范表率国内企业在中国。实际上,通过展示,没有实体是凌驾于法律之上,外国公司将培育问责文化,并产生个人对那些超越企业社会责任最佳实践在西方公认的企业维护自己的权利。 在这方面取得进展的一个例子是,苹果终止其与特定的承包合同后发现,合同利用违反既定法律的未成年人的劳动。根据苹果自己的报告,决定断绝关系与承包商,因为它已经“确定管理层选择了忽视这个问题,并没有致力于解决这一问题。”类似的例子只能继续并可能带来意想不到的效果,在发展民间社会通过对企业社会责任的原则在中国的自我调节的应用程序。 尽管有上述规定,其中一个重要的近几个月内说明中国公民社会的战斗的艰苦的战斗支持者的例子是,赵连海谁被定罪为“扰乱社会秩序”在北京某区法院后,他协助组织了父母的孩子们的伤害或者通过在中国的三聚氰胺奶粉丑闻摄入三聚氰胺里掺牛奶制品被杀害。而不是支持赵某的努力和推动的公民社会基础事业的发展,政府打击赵本山和监禁他作为一个例子给他人,要求对企业的过度责任。 这并不是说,公民社会是不是在不断扩大中国社会和企业社会责任的指导方针不会真正帮助中国企业在扩大自己的利润空间和社会福祉的同时。例如,下面的毁灭性的2008年5月12日四川地震,在该年5月20日,中国国内企业共捐赠超过美国为6.45亿美元到地震的受害者。当捐款的跨国公司并没有被中国公众及时或作为盛大的捐赠者来自国内企业认为,有重大的抵制和反对各种跨国公司起义。 这作为一个发展中的中国公民社会和公民社会不会对那些缺乏外观CSR实践的危险的一个重要例子。正如前面提到的,作为集体主义社会往往会发生变化的“公众羞辱”,而不是“私人内疚”中国公众就出来了,但并没有被视为携带自己的体重在救援工作“耻”的企业。因此,作为中国公民社会拓展,我们将看到中国和跨国公司扩大自己的企业社会责任最佳实践,以避免公众抵制,并可能抵制这将不利影响他们的底线。 虽然CSR正在扩大在中国的民间社会普遍的增长相称,以确保企业社会责任的不断发展成为在中国境内的企业过度检查,有必要继续推动一个充满活力的中国公民社会的约束侵权/合同灵感基于个人权利。如果无法实现那么营利所有其他变量为代价的规范可能会继续unharnessed通过对社会责任的要求。 1. HARRY C.特里安第斯,个人主义和放大器;集体主义2(1995年) 2.吉尔特·霍夫斯塔德,文化和组织,软件的初衷:跨文化合作,其重要性生存13-14(1997)。 阅读更多 *马修Apfel酒店是一家准在海德曼诺德尔曼和放大器; Kalik,P.C.在华盛顿特区。他也是一位中国问题专家专注于中国相关的贸易和法律问题,是华盛顿,这是中国专家组成的社会DC基于中国手组的成员。

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